日前，占地30公頃的武漢航運產業總部區在武漢陽邏港奠基動工，預計2019年上半年完成主體項目建設，2020年整體完工并投入使用。

武漢航運產業總部區是武漢航運中心建設的重點項目之一，被列入今年武漢市政府工作報告中。在今年2月底舉辦的武漢市長江中游航運中心建設武漢市領導小組(下稱武漢航運中心建設領導小組)第八次會議上，武漢市主要領導明確要求，加快該項目建設，推動武漢航運產業服務能力再上臺階。

該項目由武漢新港管委會統籌推進，由武漢2049投資發展有限公司、武漢港航發展集團、新洲區國有資產投資有限公司三方共同成立項目公司承接建設，新洲區委、區政府給予大力支持，確保了該項目迅速立項、注冊公司并順利開工。

武漢航運產業總部區將成為武漢長江中游航運中心的產業“承載器”，其奠基與開工，既是湖北省、武漢市落實國家長江經濟帶戰略部署、建設武漢長江中游航運中心的新實踐，也是武漢建設現代化經濟體系、完善產業結構，增強武漢東北片區經濟發展實力、打破區域經濟發展不平衡的新舉措，更是加快現代化、國際化、生態化大武漢建設，創新“大湖+”發展模式的新探索。建成后，總部區將成為長江中游政策最優、環境最美、交通成本最低、輻射能力最強的航運產業特區，吸引國內外知名航運物流企業、海事法律、金融保險等機構入駐，形成完整的現代航運產業鏈，成為流域航運供應鏈管理中心。

2013年7月，陽邏港接到“把長江全流域打造成黃金水道”的重要指示。5年來，湖北省、武漢市和武漢新港管委會牢記囑托，奮勇前行，不斷推動武漢長江中游航運中心建設取得實效。

2017年，武漢港集裝箱吞吐量完成135.56萬標箱，穩居長江中上游港口第一位;汽車滾裝量完成84.53萬輛，成為內河最大、全國第三的汽車滾裝運輸中心;貨物吞吐量完成1.0018億噸，單一港口貨物吞吐量首次突破億噸大關。

與此同時，武漢港航基礎設施建設、鐵水聯運示范工程建設及現代航運服務能力建設不斷邁上新臺階，在長江流域航運體系中發揮著越來越重要的樞紐港作用，長江經濟帶“龍腰”效應日益凸顯。

今年以來，武漢市主要領導多次強調，要勇于擔當，加快武漢長江中游航運中心建設，將武漢打造為聯結“一帶一路”重要節點城市和長江經濟帶核心城市，推動國家重大戰略在漢落實，推進新時代武漢高質量發展。2020年，武漢市將基本建成武漢長江中游航運中心，遠景目標是2025年建成流域型航運中心，2035年建成亞太型航運中心，本世紀中葉建成國際型航運中心。

而武漢航運產業總部區的建成，將成為武漢航運中心建設過程中具有歷史性意義的一步。

A “龍腰之心”陽邏國際港成長江經濟帶“戰略硬核”

2011年，國務院《關于加快長江等內河水運發展的意見》將上海、武漢、重慶分別定位為長江下游、中游和上游三大航運中心，武漢長江中游航運中心建設首次納入國家視野，此后戰略地位不斷提升。

2013年7月，陽邏港接到“把長江全流域打造成黃金水道”的重要指示。

2016年1月，重慶召開推動長江經濟帶發展座談會，全面深刻闡述了長江經濟帶發展戰略的重大意義、推進思路和重點任務。

2016年3月，《長江經濟帶發展規劃綱要》獲審議通過，確立了“一軸、兩翼、三極、多點”的發展新格局，提出以長江黃金水道為依托，發揮上海、武漢、重慶的核心作用，以沿江主要城鎮為節點，構建沿江綠色發展軸。

至此，武漢長江中游航運中心建設上升至國家層面，成為長江經濟帶戰略的核心支撐點。

2016年6月，湖北省政府下發《關于加快武漢長江中游航運中心建設的實施意見》。次年，武漢長江中游航運中心建設《總體規劃》及《核心功能區規劃》相繼出爐。

根據規劃，在湖北省域范圍內，將以武漢港為核心，形成宜昌港、荊州港、黃石港、襄陽港為補充的“一核多極”區域港口群。在武漢市域范圍內，將建成以陽邏港集裝箱港區為中心，漢南、江夏汽車滾裝加快發展，全域重件、散貨和液體等門類齊全的現代港口群。

在這樣一條“長江經濟帶——武漢長江中游航運中心——武漢港——陽邏港”的戰略邏輯鏈上，長江經濟帶如同一條騰空飛舞的“巨龍”，引領著9省2市及中國內陸經濟走向世界。湖北、武漢是這條“巨龍”的“腰身”，發揮著承上啟下、協調聯動的樞紐作用。

而陽邏港則是名副其實的“龍腰之心”，成為整個長江經濟帶建設的“戰略硬核”之一。

B 港城聯動 陽邏國際港筑牢航運中心“發展底盤”

要成長為一座區域型航運中心，武漢陽邏港的成長路徑十分清晰。

縱觀紐約、倫敦、漢堡、新加坡及香港等航運中心，它們除了位于深水港沿岸或大河河口、具有優良港口外，均借助地處水陸交界面的地勢之利，深度發掘廣闊的水陸雙向市場，充分發揮交通中轉職能，吸引商業、工業、金融、保險等產業，使得港口、產業、城市形成良性互動，城市規模不斷擴大，最終形成中心城市及航運中心。

武漢新港工委書記、管委會主任張林表示，一座航運中心的建成，并非僅僅依靠“港口+貨運”，而是要實現交通、工業、貿易、城市四位一體發展——“港口是中心，綜合交通體系建設帶動與之相關的港航物流等產業的興起和發展;工業是基礎，臨港工業及相關產業的興起又促進了港口的繁榮，帶動了城市的形成、發展和繁榮;貿易是紐帶，通過對域外需求的滿足，達到各種產業有機結合，并在市場中使生產得以繼續;城市是載體，為各種產業提供物質基礎和承載空間。”

基于這一思路，2017年在武漢市委、市政府領導下，武漢新港管委會組織相關部門編制了《武漢長江中游航運中心·陽邏國際港建設規劃》，提出了“陽邏國際港”這一港產城融合發展新概念。

根據規劃，陽邏國際港包括陽邏港周邊72.2平方公里的陸域范圍，涉及武漢市新洲區陽邏、雙柳、倉埠街和黃陂區武湖、六指街局部區域，水域范圍含長江岸線長24.5公里，是長江主軸、長江新城(長江新區)的重要組成部分。

陽邏國際港將集港口運輸、多式聯運、航運服務、綜合保稅、物流管理、配套設施等六大核心功能于一體，輻射帶動陽邏新城468平方公里，統籌布局集疏運體系、臨港產業發展、城市基礎設施等方面，預留彈性發展空間，推動港產城一體化發展，最終形成一座國際性港口城市和航運中心。

C 龍頭牽引 總部區將形成完整航運產業鏈

放眼世界航運業發展，裝船運貨只是航運基礎業務，發展得再好，也只是負責“搬運”的航運貨載中心。而能否提供總部運營、貨運代理、船舶交易、外貿通關、航運金融、海事仲裁、指數發布、離岸結算等一系列中高端現代航運服務，才是衡量一座航運中心競爭力的關鍵指標。

而武漢航運產業總部區，將成為這些核心競爭力的“承載器”。

據介紹，航運總部區規劃占地30公頃，將依托陽邏濱湖城區規劃建設集企業總部、行政辦公、研發設計、會議中心、綜合服務功能于一體的航運產業特區。總部區分為南北兩大片區，南部為服務辦公區，設航運服務中心、航運博物館、海關、電子商務大樓、國檢大樓、武漢港發、中海、中遠、中谷等航運企業集團辦公區等。北部為產業配套區，含幼兒園、小學、人才公寓及商業配套等。

張林表示，總部區將緊緊圍繞提升航運資源配置能力這一重點，以吸引和布局航運產業為導向，培育發展航運產業為目標，通過設置海關、國檢、海事、行政服務、航運交易、商品交易、金融服務、大數據保障等機構，吸引“世界500強”、航運企業總部等進駐，集聚航運產業、延伸服務功能、整合航運要素、提升服務能力，使各類航運要素集聚發展，成為環境美、服務優、輻射能力強、交易成本低的流域航運供應鏈管理中心。

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七大優勢鑄就長江中游領先的航運總部區

武漢新港管委會相關負責人介紹，今日開工建設的武漢航運產業總部區具有以下七大優勢：

——位置佳。總部區位于武漢市新洲區陽邏柴泊湖畔，余泊路和江北快速路交叉口，由柴泊湖、余泊路和江北快速路合圍而成,緊靠陽邏集裝箱核心港區，南接武漢高鐵站，西鄰天河國際機場，是武漢城市軌道交通10號線和21號線的交匯處。目前，21號線已經開通，10號線將于2020年前開通;江北快速路將于2018年10月前實現通車，屆時從總部區出發，20分鐘車程可達武漢市中心城區。

——體量大。總部區項目依湖而建，總用地面積約30公頃，整體容積率2.78，地上計容建筑面積70萬平方米，其中產業區計容建筑面積35萬平方米，配套住宅區計容建筑面積35萬平方米，產業與住宅比1∶1。總部區充分利用湖水資源，近百畝土地用于美化綠化，盡現湖光生態之美。

——功能全。項目規劃南北兩區，南部總部辦公區主要由知名企業大樓、云計算大樓、航運總部綜合服務樓、小微企業孵化樓等組成。北部由幼兒園、小學、人才公寓、生態住宅等配套建筑構成。在航運總部綜合服務樓建設一座長江航運博物館，博物館面積約2000余平方米，展陳《武漢港區與長江航運的歷史》《船舶》《航道》《碼頭、港口和城市》《風采人物和代表企業》和《智慧航運》等六大板塊內容。

——風格雅。總部區整體建筑設計充分體現航運文化的悠久歷史及發展歷程，南部建筑為新歐式和現代風格，北部建筑為現代風格。總部區建筑注重整體風格的協調及空間層次的塑造，在確保功能合理、技術可行和建造經濟的前提下，努力展現建筑藝術之美。

——配套強。建有人才公寓1500套，能容納1500至2000名大學生入住，既緩解陽邏地區交通不便，引進人才、留住人才難的問題，又為需要大量年輕大學生入職的企業解決后顧之憂。此外，配套建設有小學、幼兒園及其他綜合服務設施，將為航運產業總部完善社會化服務功能。

——環境美。“十三五”期間，武漢市將大力提升陽邏國際港的環境品質，著重推進四大生態景觀營造工程，打造“大湖+”產業發展的創新典范。這四大工程總投資約10億元，將重點建設柴泊湖城市公園、倒水河濱河公園帶、長河公園景觀帶、武湖郊野公園等。同時，將嚴格落實“三線一路”規劃管控要求，環湖路線以內嚴禁新增城市建設用地，適度發展生態休閑旅游觀光功能，最終形成一座“生產、生活、生態”融合的典范之城。

——政策優。依據《武漢市人民政府關于支持企業發展若干意見及支持工業經濟發展等措施的通知》(武政〔2015〕35號)及《武漢市人民政府關于印發進一步支持總部經濟發展政策措施的通知》(武政規〔2016〕29號)的政策規定，針對陽邏地理特點和經濟發展需求，在享受武漢市相關政策的同時，分別對企業總部、外資企業、新注冊企業及營業收入、人才引進等制定了針對性、操作性較強的疊加政策。其中，擬對總部區注冊的流域或區域企業總部，按注冊資本10億元以上和5億-10億元在經武漢市相關部門認定后享受相應資金獎勵的同時，武漢新港委再給予相應資金獎勵，對新注冊的非總部企業也作了相應資金獎勵;對新注冊企業的營業稅按地方留存部分按年限予以返補;對企業高管和高端技術人員、中層管理人員的個人所得稅地方留存部分按年限不同比例予以返補;對入駐企業高管及職工按不高于成本10%的利潤團購總部區住房。

(新媒體責編：wb001)