2014年，全國(guó)省級(jí)政府副職兼任公安廳(局)長(zhǎng)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到17人，更多的公安廳(局)長(zhǎng)從正廳級(jí)晉升副部級(jí)。

　　在這17人中，任公安廳廳長(zhǎng)的同時(shí)直接擔(dān)任副省長(zhǎng)(市長(zhǎng)、主席)的有8人，分別是何挺(重慶)、馬明(內(nèi)蒙古)、黃關(guān)春(吉林)、孫永波(黑龍江)、李春生(廣東)、高雄(廣西)、劉志強(qiáng)(青海)、朱昌杰(新疆)。

　　另外還有9人是先擔(dān)任省(市)長(zhǎng)助理，再升任副省(市)長(zhǎng)，分別是侍俊(四川)、白少康(上海)、王立科(江蘇)、曾欣(湖北)、鄭為文(江西)、徐珠寶(山東)、王小洪(河南)、董仚生(河北)、劉杰(山西)。

　　省級(jí)政府副職兼任公安廳長(zhǎng)成趨勢(shì)

　　近幾年來，越來越多的副省級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)或省長(zhǎng)助理兼任公安廳(局)長(zhǎng)，由政法委書記兼任的公安廳廳長(zhǎng)已經(jīng)大幅減少。

　　2010年4月，中組部下發(fā)文件，要求省級(jí)政法委書記不再兼任公安廳(局)長(zhǎng)。根據(jù)媒體此前的統(tǒng)計(jì)，通知下發(fā)時(shí)，全國(guó)有14個(gè)省級(jí)政法委書記兼任公安廳(局)長(zhǎng)，隨后，在新一任換屆過程中，很多省級(jí)公安廳(局)長(zhǎng)，不再由政法委書記兼任。

　　根據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，截至目前，由政法委書記、副書記兼任公安廳(局)長(zhǎng)的僅有4人，分別為孫建國(guó)(湖南)、王雁飛(寧夏)、傅政華(北京)和劉力偉(浙江)。由此可見，近幾年省級(jí)公安廳(局)長(zhǎng)多由同級(jí)政法委書記兼任的情況已改變。如今，同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，或政府黨組成員等兼任省級(jí)公安廳(局)長(zhǎng)的趨勢(shì)正逐漸加強(qiáng)。

　　有學(xué)者表示，公安廳(局)長(zhǎng)“進(jìn)班子”，從一定程度上提高了公安機(jī)關(guān)在政府內(nèi)部的聲音，可以更好地防止非警務(wù)因素對(duì)公安工作的干擾。

　　中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)汪玉凱在接受媒體采訪時(shí)表示，“公安部門本來就是政府組成部分，因此公安廳局長(zhǎng)進(jìn)政府班子從體制機(jī)制上來說更合理。”“從另一方面來講，公安廳(局)長(zhǎng)不由政法委書記兼任，進(jìn)政府班子可以避免檢察院的監(jiān)督權(quán)受到干擾，保證檢察院對(duì)公安工作的監(jiān)督權(quán)，同時(shí)法院的司法權(quán)也不會(huì)受到干擾。

　　23省份公安廳廳長(zhǎng)系異地調(diào)任

　　記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市中，有23個(gè)省區(qū)市公安廳(局)長(zhǎng)為異地調(diào)任，其中來自公安部空降的共有7位。另外16個(gè)省份的公安廳(局)長(zhǎng)則是從其他省份交流調(diào)任，其中來自副省級(jí)城市的公安局長(zhǎng)調(diào)任的有6位。

　　省級(jí)公安廳(局)長(zhǎng)的交流任職，是近幾年漸成趨勢(shì)。而從上世紀(jì)90年代中期以后，市(地)、縣級(jí)公安局長(zhǎng)已開始逐步交流任職，目前成為常態(tài)。

　　按照1996年中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)的決定》等文件的規(guī)定，省級(jí)以下政法部門的主要領(lǐng)導(dǎo)干部及領(lǐng)導(dǎo)班子成員，原則上在同一地區(qū)、同級(jí)班子任職滿10年的必須進(jìn)行交流，在同一職位任職5年以上的原則上也要實(shí)行輪崗。

　　2002年中共中央印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“交流、回避”做出硬性規(guī)定，在縣(市)級(jí)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般不得在本人成長(zhǎng)地任職。民族自治縣另行規(guī)定。

　　有專家指出，省級(jí)公安廳(局)長(zhǎng)異地交流任職，有利于預(yù)防腐敗，維護(hù)中央權(quán)威，更好地貫徹執(zhí)行中央意圖。崔小粟

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