1月12日電 最新一期《學習時報》刊登署名邱煒煌的文章，分析“山頭主義”的特點與危害。文章稱，山頭主義是當下不良政治生態的突出表現。在一些地方和單位，山頭主義渙散組織、滋生腐敗，甚至造成“窩案”“串案”“塌方式腐敗”，嚴重破壞了政治生態，必須堅決遏制，徹底鏟除。

　　文章分析說，圈子文化是山頭主義的滋生土壤。面對市場經濟浪潮，一些同志經受不住權力、名利的考驗，價值觀錯位榮辱觀顛倒：堅守黨性被視為“古板”，獨善其身被視為“無能”，經營關系異化為“時尚”，拉幫結派成了“能耐”。

　　于是乎想方設法進“圈子”，什么“老鄉圈”“同學圈”“戰友圈”“麻將圈”等等，形形色色，五花八門，有的演變成挑戰公正、對抗組織的幫派，嚴重破壞政治生態。

　　如果不進“圈子”，就被視為“異類”，領導層沒有力挺的“靠山”，同事中沒有幫腔的“哥們”，民主推薦時往往“出局”；反之，如果入了“伙”，就好比進入“快車道”，如魚得水，飛黃騰達。

　　文章舉例說，廣東茂名市羅蔭國、楊光亮在當地官場深耕多年，都當過縣委書記，分別形成“高州幫”和“電白幫”，由此還派生出以羅妻為首的“茂名貴婦交際圈”。在這些圈子里，官員結成利益同盟，“地下組織部長”“賣官掮客”異常活躍，人們趨之若鶩，“山頭”如“滾雪球”般增大。

　　其次，文章指出，拉幫結派是山頭主義的外在形式。圈子文化必然導致拉幫結派，以致“山頭”越來越多、越做越大，“盟友”不斷發展，甚至形成塌方式腐敗。山頭主義表現為團團伙伙、拉幫結派，具體有以下特點：

　　一是獨立性，把某個行業和部門當成自己的“獨立王國”，潛心經營，攻守同盟，一榮俱榮、一損俱損；

　　二是排他性，視圈外人為“異己力量”，水潑不進、針插不進，甚至對抗組織紀律，挑戰黨政權威；

　　三是依附性，幫派內部形成“君臣關系”，搞“家長制”“一言談”，唯唯諾諾，阿諛奉承，把對黨對組織的忠誠異化為對個人的盡忠；

　　四是江湖性，同志關系成了“綠林好漢”，用病態的人情模糊是非概念，以封建的盲從挑戰原則底線，無視政治規矩、組織紀律，更遑論黨內嚴肅的政治生活、積極的思想斗爭；

　　五是頑固性，因為自我感覺良好而“權力任性”，總以為“背靠大樹好乘涼”，即使中央三令五申、強力反腐，依然置若罔聞，我行我素，不收斂、不收手，頂風違紀。

　　文章接著分析到，利益輸送是山頭主義的本質特點。一些領導干部熱衷于搞山頭主義，團團伙伙、拉幫結派只是表象，權力攀援、利益交換才是問題的本質。他們把分管領域當成私人領地，用公共資源作為結交資本，以權力交換維系幫派關系，形成權錢交易、人身依附、對抗法紀、抱團腐敗的利益集團，在政治、經濟、社會等各個領域形成形形色色的潛規則，導致各種各樣的“逆淘汰”。

　　文章總結說，壞黨亂政是山頭主義的最大危害。拉山頭，搞宗派，無疑害人害己，令人痛心，但傷害最大的還是黨和政府。尤其嚴重的是破壞了黨的團結，踐踏了黨內民主，阻礙了政令暢通，削弱了中央權威，疏離了黨群關系，消弭了政府公信力，渙散了組織紀律，滋長了家長制、一言堂、本位主義，導致了各種潛規則，成為全面深化改革、實現依法治國、深入反腐倡廉、構建和諧社會的“攔路虎”“絆腳石”，必須痛下決心，徹底鏟除。

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