1月17日，北京青年報(bào)記者從最高檢獲悉，在辦理發(fā)布虛假違法食品、保健食品廣告違法行為等公益訴訟案件時(shí)，檢察機(jī)關(guān)將重點(diǎn)關(guān)注廣告代言人的違法行為以及新聞出版廣電管理等部門在監(jiān)管過程中是否存在不作為的情形。

此前，“神醫(yī)專家”劉洪濱(“濱”有時(shí)寫作“斌”)曾引起外界廣泛關(guān)注。隨著劉洪濱曾使用多個(gè)身份在電視上推銷各種“藥品”的事情被曝光，變換姓名或身份在電視節(jié)目中賣藥的其他“神醫(yī)專家”也被網(wǎng)友揪出。

最高檢近日下發(fā)《關(guān)于加大食藥領(lǐng)域公益訴訟案件辦理力度的通知》要求，重點(diǎn)關(guān)注未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營食品和保健食品以及食品和保健食品標(biāo)簽虛假標(biāo)識(shí)違法行為;利用網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議營銷、電視購物、直銷、電話營銷等方式違法營銷宣傳、欺詐銷售食品和保健食品違法行為;未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假違法食品、保健食品廣告違法行為;食藥監(jiān)、質(zhì)檢等監(jiān)管部門在食品、保健食品欺詐和虛假宣傳等問題監(jiān)管方面的不作為、亂作為等行政違法行為。

在辦理該領(lǐng)域的公益案件時(shí)，民事公益訴訟中要重點(diǎn)關(guān)注涉嫌欺詐和虛假宣傳的食品和保健食品生產(chǎn)經(jīng)營者、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者和廣告代言人的違法行為，行政公益訴訟中要重點(diǎn)關(guān)注食藥監(jiān)、質(zhì)檢、工商、新聞出版廣電管理等部門在監(jiān)管過程中是否存在違法行使職權(quán)或不作為的情形。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)關(guān)注食品藥品安全領(lǐng)域進(jìn)出口商品質(zhì)量方面存在的假冒偽劣、隱瞞缺陷或不按規(guī)定召回等違法行為，重點(diǎn)關(guān)注質(zhì)檢等部門在商品質(zhì)量安全監(jiān)管方面存在的違法行使職權(quán)或者不作為的違法情形。

《通知》要求，各級(jí)檢察部門對(duì)于食品藥品安全領(lǐng)域涉及的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的情形，必須在立案、調(diào)查后才可以發(fā)出檢察建議，發(fā)出檢察建議后，要積極與食藥監(jiān)、質(zhì)檢等行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)了解行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)情況，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)有效解決危害食品藥品安全問題，共同保護(hù)社會(huì)公共利益。

《通知》強(qiáng)調(diào)，經(jīng)過訴前程序，消費(fèi)者協(xié)會(huì)等組織不提起訴訟的，食藥監(jiān)、質(zhì)檢等行政機(jī)關(guān)不依法履行職責(zé)，社會(huì)公共利益仍然處于受損害狀態(tài)的，檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決提起訴訟。

對(duì)于食藥領(lǐng)域的民事公益訴訟案件，可以探索提出懲罰性賠償?shù)脑V訟請(qǐng)求，增加違法行為人的違法成本。

(新媒體責(zé)編：wb001)