中國鐵路總公司黨組以做好中央巡視組對公司進(jìn)行的機(jī)動式巡視整改工作為契機(jī)，深化改革創(chuàng)新，推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展。

黨支部主題黨日活動

以全面從嚴(yán)治黨為統(tǒng)領(lǐng)，標(biāo)本兼治，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)

求木之長者，必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者，必浚其源泉。鐵路總公司黨組認(rèn)為，機(jī)動式巡視指出的“四個意識”不強(qiáng)、政治生態(tài)不健康、廉潔風(fēng)險突出等問題，根子在于對全面從嚴(yán)治黨抓得不實，在真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)上還有差距。把巡視指出的問題整改到位，推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，筑牢企業(yè)改革發(fā)展的“根”與“魂”。

在推進(jìn)公司制改革過程中，鐵路總公司黨組將黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作要求納入企業(yè)章程范本，強(qiáng)化黨組織法定地位;實行“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，對總公司所屬47個領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，323名領(lǐng)導(dǎo)人員配備到位;研究制定鐵路企業(yè)黨委會工作規(guī)則，嚴(yán)格落實黨組織研究討論前置程序，實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)經(jīng)營管理、職工民主管理的有機(jī)統(tǒng)一，確保了黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用在決策層、監(jiān)督層、執(zhí)行層有效發(fā)揮。

針對巡視中發(fā)現(xiàn)的“‘兩個責(zé)任’落實不夠到位”的問題，鐵路總公司堅持把抓好黨建作為最大政績，制定實施了《鐵路企業(yè)黨建工作責(zé)任制實施辦法》《鐵路意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》，形成了定性明責(zé)、量化履責(zé)、從實考責(zé)、嚴(yán)格問責(zé)的機(jī)制。

2018年1月26日，總公司黨組集體聽取18個鐵路局集團(tuán)公司、鐵路設(shè)計集團(tuán)公司和直屬機(jī)關(guān)黨委書記黨建述職報告，黨組書記、總經(jīng)理陸東福和黨組成員逐一點評，分析問題，并由黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員投票評議。陸東福強(qiáng)調(diào)“責(zé)任制是抓好黨建的牛鼻子。黨委書記抓黨建工作，重在落實責(zé)任、把握方向、抓住重點、緊盯問題、發(fā)揮作用。”這樣的“大考”每年都要進(jìn)行一次。

針對“民主集中制執(zhí)行不到位”的問題，鐵路總公司堅持民主、科學(xué)、依法決策，修訂完善決策“三重一大”事項規(guī)定，抓住鐵路改革發(fā)展重大問題，組織機(jī)關(guān)各部門和相關(guān)單位深入研究，去年共召開86次黨組會，研究審議了338個議題，有效杜絕了“個人說了算”現(xiàn)象，決策的科學(xué)性、規(guī)范性進(jìn)一步提升，集體領(lǐng)導(dǎo)制度得到進(jìn)一步落實。

“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。”針對普遍關(guān)注的選人用人問題，鐵路總公司對12個機(jī)關(guān)部門、10個鐵路局集團(tuán)公司、11個所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了集中調(diào)研考核，對527名領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用過程逐人逐項開展自查，研究出臺防止領(lǐng)導(dǎo)人員帶病提拔、鐵路領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下等辦法，形成了以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的選人用人“風(fēng)向標(biāo)”。為加強(qiáng)鐵路人才隊伍建設(shè)，鐵路總公司大力實施“百千萬人才”工程和“鐵路工匠”工程，2017年度組織評選50名專業(yè)領(lǐng)軍人物、400名專業(yè)帶頭人和4000名專業(yè)拔尖人才，選樹100名“鐵路工匠”，對于激勵鐵路干部職工立足崗位、成長成才起到了良好的示范帶動作用。

中老鐵路“廉潔之路”建設(shè)啟動

以巡視整改為動力，精準(zhǔn)發(fā)力，解決重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險問題

從去年下半年起，鐵路總公司黨組實行內(nèi)部巡視制度，在沈陽、北京、武漢、上海、成都、蘭州設(shè)立6個審計特派員辦事處，形成紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計聯(lián)動的監(jiān)督合力。

違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，這是巡視后鐵路干部職工最深切的感受。去年四季度，西安局集團(tuán)公司閻良工務(wù)段借組織職工參觀展覽之際公款旅游，集體違反中央八項規(guī)定精神。鐵路總公司嚴(yán)查快辦，對其直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者進(jìn)行了嚴(yán)肅處理和問責(zé)，并在全路點名道姓通報曝光，在干部職工中產(chǎn)生了強(qiáng)烈震動和反響。

2017年，鐵路總公司查處違反中央八項規(guī)定精神問題159件，紀(jì)律處分262人，同比分別增長32.5%、61.7%。全年立案1711件，給予紀(jì)律處分1960人。

為解決重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險問題，鐵路總公司在建設(shè)、運輸、物資采購、科研、經(jīng)營開發(fā)等五個領(lǐng)域開展專項檢查整治，針對存在問題，修訂完善了10余個相關(guān)制度，從源頭上堵塞管理漏洞，防范廉潔風(fēng)險。

針對鐵路“走出去”步伐加快的實際，鐵路總公司積極防范境外鐵路建設(shè)廉潔風(fēng)險。2017年12月20日，“一帶一路”框架內(nèi)區(qū)域互聯(lián)互通的標(biāo)志性項目——中老鐵路“廉潔之路”建設(shè)啟動儀式在云南玉磨鐵路友誼隧道口舉行。中央紀(jì)委、老撾人民革命黨中央紀(jì)委等中老兩黨及兩國政府、企業(yè)代表出席儀式，中老兩國參建企業(yè)代表簽訂了《廉潔承諾書》。參建企業(yè)一致表示，要把廉潔貫穿中老鐵路建設(shè)和運營全過程，與工程建設(shè)和運營同部署、同檢查、同考核，確保將中老鐵路建設(shè)成為廉潔之路、友誼之路、區(qū)域互聯(lián)互通的示范工程。

復(fù)興號奔馳在祖國廣袤的大地上

以“四個意識”為政治標(biāo)桿，對標(biāo)看齊，確保改革發(fā)展的正確方向

面對巡視指出的問題和不足，鐵路總公司黨組深入對照檢查反思，深刻認(rèn)識到，抓好巡視整改，必須把政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個意識”，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把習(xí)近平總書記對鐵路事業(yè)發(fā)展的重要批示指示精神作為指導(dǎo)方針和行動指南，確保鐵路改革發(fā)展的正確方向。

一場大學(xué)習(xí)自上而下全面展開。圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，去年鐵路總公司黨組開展黨組中心組學(xué)習(xí)42次，對2萬多名處級以上干部進(jìn)行集中培訓(xùn);制定鐵路企業(yè)貫徹落實中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則《實施辦法》，全面提升學(xué)習(xí)質(zhì)量;同步開展面向基層一線的學(xué)習(xí)、宣講、培訓(xùn)，全路干部職工“四個意識”明顯增強(qiáng)。

鐵路總公司全面梳理、深入學(xué)習(xí)黨的十八大以來習(xí)近平總書記對鐵路工作的重要指示批示精神，確定了黨組重點研究貫徹的7個重大專題。黨組成員分工負(fù)責(zé)，深入調(diào)研，集中推進(jìn)，先后形成了深化中歐班列發(fā)展、科學(xué)有序推進(jìn)鐵路建設(shè)發(fā)展、建設(shè)精品工程、智能京張等10項重要研究成果、實踐成果和制度成果。

鐵路總公司黨組把科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亟M織在部分高鐵線路恢復(fù)350公里時速的論證推進(jìn)工作作為抓好巡視整改的重大政治任務(wù)，在全路部署開展高鐵“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”工程和“京滬高鐵品牌”戰(zhàn)略，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)有序推進(jìn)實施。

2017年6月25日，具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)、達(dá)到世界先進(jìn)水平的中國標(biāo)準(zhǔn)動車組正式被命名為“復(fù)興號”。

2017年6月26日，“復(fù)興號”在京滬高鐵雙向首發(fā)，開啟中國高鐵領(lǐng)跑新征程。

“從2017年7月起，我們科學(xué)有序地組織展開‘復(fù)興號’350公里實車、實重和實速檢驗檢測、可行性研究和運營安全評估，邀請了22位院士、專家進(jìn)行評審咨詢。”中國工程院院士、鐵路總公司總經(jīng)理特別技術(shù)顧問何華武介紹說。

2017年9月21日，經(jīng)過技術(shù)、設(shè)備、人員和運營等各方面的全面準(zhǔn)備，“復(fù)興號”以350公里時速在京滬高鐵上正式“開跑”。我國成為世界上高鐵商業(yè)運營速度最高的國家，“復(fù)興號”成為“中國制造”當(dāng)之無愧的代言人。

目前“復(fù)興號”開行范圍已擴(kuò)大到19個省會城市。我國高鐵已累計發(fā)送旅客達(dá)到75.5億人次，相當(dāng)于把全世界的人口運了一遍。

黨的十九大召開后，鐵路總公司黨組在一個月內(nèi)先后5次組織中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會，聯(lián)系鐵路實際確定專題開展學(xué)習(xí)討論，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，形成了“交通強(qiáng)國、鐵路先行”思想共識，鮮明地提出到2020年實現(xiàn)鐵路“三個世界領(lǐng)先、三個進(jìn)一步提升”的發(fā)展藍(lán)圖，即：鐵路網(wǎng)規(guī)模和質(zhì)量達(dá)到世界領(lǐng)先、鐵路技術(shù)裝備和創(chuàng)新能力達(dá)到世界領(lǐng)先、運輸安全和經(jīng)營管理水平達(dá)到世界領(lǐng)先，鐵路企業(yè)體制機(jī)制改革創(chuàng)新水平進(jìn)一步提升、鐵路在綜合交通運輸體系中的地位和作用進(jìn)一步提升、鐵路服務(wù)國家戰(zhàn)略和對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)一步提升。

圍繞這些目標(biāo)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，鐵路總公司明確了新時代鐵路改革發(fā)展的工作思路和具體舉措，大力推進(jìn)鐵路安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，全面深化鐵路運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推進(jìn)國鐵企業(yè)公司制改革，積極創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，堅定不移推行鐵路分類分層建設(shè)新模式，推動鐵路改革發(fā)展邁出了新的步伐。

一系列卓有成效的配套改革措施，有效提升了國鐵企業(yè)的發(fā)展動力和內(nèi)生活力。2017年，鐵路運輸總收入、增收額、鐵路多元經(jīng)營營業(yè)收入創(chuàng)歷史紀(jì)錄。鐵路企業(yè)改革發(fā)展取得的顯著成績，極大提振了全路干部職工推進(jìn)鐵路改革發(fā)展的信心和決心，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在國鐵企業(yè)落地生根、開花結(jié)果。

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