從鎮(zhèn)江句容的家里出發(fā),開(kāi)車(chē)20分鐘,侯印國(guó)就到了位于江寧的單位南京工業(yè)大學(xué)浦江學(xué)院。“很多人和我一樣‘跨城’生活,但南京到句容公共交通網(wǎng)絡(luò)還不成熟,現(xiàn)在換乘得一個(gè)小時(shí),等寧句軌交來(lái)了,聽(tīng)說(shuō)時(shí)間可縮短一半。”他說(shuō)。而就在上周,南京地鐵透露,寧揚(yáng)城際建設(shè)已提上日程,南京人起床后搭個(gè)城際到揚(yáng)州吃早茶的憧憬將成現(xiàn)實(shí)。作為寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化重要基礎(chǔ)設(shè)施,寧揚(yáng)、寧句城際的建成將讓南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州在經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、人才流動(dòng)等方面融為“一城”。
7月6日,南京地鐵一連發(fā)布3條公告,就南京地鐵S5號(hào)線寧揚(yáng)城際的可行性研究、勘察設(shè)計(jì)審查、勘察設(shè)計(jì)總承包、巖土工程咨詢(xún)等進(jìn)行招標(biāo),意味著寧揚(yáng)城際建設(shè)已被提上日程。寧揚(yáng)城際西起南京經(jīng)天路站,東至揚(yáng)州火車(chē)站,全長(zhǎng)約58公里,車(chē)站20座,速度目標(biāo)值120公里/時(shí),目前相關(guān)部門(mén)尚未正式發(fā)布全線站點(diǎn)設(shè)置,具體站位和站點(diǎn)工程名以官方發(fā)布為準(zhǔn)。
不久前,相關(guān)部門(mén)宣布,南京地鐵S6號(hào)線寧句城際今年將實(shí)現(xiàn)先導(dǎo)段開(kāi)工,并于明年全面開(kāi)始土建施工,2021年正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。寧句城際軌道全長(zhǎng)37.2公里,起于南京馬群,經(jīng)麒麟、湯山至句容城區(qū),沿線暫設(shè)置13個(gè)車(chē)站。在南京鎮(zhèn)揚(yáng)一體化藍(lán)圖上,寧揚(yáng)城際、寧句城際是重要基礎(chǔ)設(shè)施,此次雙雙提上日程,意味著寧鎮(zhèn)揚(yáng)都市圈加快連接、融合。
“跨過(guò)一條河,房?jī)r(jià)減一半”,是不少南京人對(duì)句容的印象,而句容城區(qū)房?jī)r(jià)還不到南京城區(qū)房?jī)r(jià)的四分之一。在南京高房?jī)r(jià)重壓下,不少有著剛性置業(yè)需求的年輕人將目光投向了句容。他們白天在南京忙工作,晚上在鄰近城市生活,成為典型的“兩棲”族。
原先在仙林湖附近安家的陳小龍,去年初又在句容某樓盤(pán)置業(yè)。“南京的房子才不到90平方米,本想在同小區(qū)置換大的,但太貴了。”同事前年以“南京買(mǎi)一套兩室一廳的價(jià)格”,在句容買(mǎi)了一棟別墅,建議他換個(gè)城市改善居住環(huán)境。陳小龍和老婆從南京的家里出發(fā),開(kāi)車(chē)不到10分鐘就到了同事推薦的樓盤(pán),當(dāng)時(shí)140平方米的房子總價(jià)不到110萬(wàn),“離南京近,總價(jià)便宜,立刻就定了”。
相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年句容寶華賣(mài)出的1萬(wàn)多套新房中,絕大多數(shù)被南京投資客買(mǎi)走,南京買(mǎi)房人成了寶華去庫(kù)存的主力軍。據(jù)句容另一樓盤(pán)碧桂園鳳凰城銷(xiāo)售中心相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,去年該樓盤(pán)一共賣(mài)出7529套新房,總銷(xiāo)售額達(dá)66.8億元,“近九成業(yè)主是南京人”。等寧句線建成運(yùn)營(yíng),從句容出發(fā)一個(gè)小時(shí)就能到南京新街口,出行成本大大降低、效率大大提升,估計(jì)將有越來(lái)越多的南京人選擇在句容安家。
城市群建設(shè)是我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的重要抓手。江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總工程師王樹(shù)盛說(shuō),高鐵快速發(fā)展讓長(zhǎng)三角、京津冀等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市受益匪淺,“某種程度上,高鐵擴(kuò)展了沿線城市的居民活動(dòng)空間范圍,拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)了城市集群發(fā)展”。我國(guó)城市人口密度大,都市圈和城市群的發(fā)展成熟,離不開(kāi)城際軌道交通,“這是必要選擇,也是最好選擇。”這方面國(guó)際上有諸多范例,比如日本通過(guò)交通基礎(chǔ)設(shè)施尤其軌道交通設(shè)施引導(dǎo)發(fā)展,成功培育多個(gè)成熟都市圈,形成全國(guó)發(fā)展均衡態(tài)勢(shì),現(xiàn)在東京都市圈軌道沿線通勤出行率占50%以上。
隨著寧揚(yáng)、寧句等城際開(kāi)工建設(shè),寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化將獲得實(shí)質(zhì)性推進(jìn),城市空間將進(jìn)行一輪重構(gòu)和再平衡。江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院主任規(guī)劃師鄔弋軍認(rèn)為,除了大家可以觀察到的南京居住功能外溢,各城市的產(chǎn)業(yè)也將逐漸出現(xiàn)明顯變化。比如,南京將聚集更多保險(xiǎn)銀行等高端服務(wù)業(yè)及高新產(chǎn)業(yè),其他一些產(chǎn)業(yè)受制于中心城市房?jī)r(jià)、地價(jià)等成本因素,部分向城際沿線轉(zhuǎn)移,“部分產(chǎn)業(yè)職能如研發(fā)等可能向城際軌道沿線布局,相應(yīng)的,就業(yè)崗位、人員以及配套的房屋、教育、商圈等就會(huì)跟過(guò)去。這個(gè)趨勢(shì)和政府引導(dǎo)培育特色小鎮(zhèn)的政策將產(chǎn)生共振。”
都市圈的發(fā)展,需要時(shí)間。寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化有序推進(jìn),軌道交通適當(dāng)超前建設(shè),在鄔弋軍看來(lái),這將使得南京邁向千萬(wàn)級(jí)城市發(fā)展過(guò)程中一定程度上避免“攤大餅”等大城市病,鎮(zhèn)江、揚(yáng)州則有了承接南京外溢產(chǎn)業(yè)和部分城市職能的機(jī)會(huì),“都市圈建好了,無(wú)論對(duì)其間哪個(gè)城市都是利大于弊。”
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