隨著我市機動車保有量持續猛增。如何規范道路交通秩序，有效緩解城區道路擁堵，成為市委、市政府亟須破解的一道重大難題。雖然車流大，道路建設欠賬太多是導致道路擁堵的客觀原因，但各類交通違法行為卻是加劇城區道路擁堵的“頑疾”。全面開展道路交通秩序大整治顯得迫在眉睫。

舉全市之力開展交通秩序大整治

為了認真貫徹落實市第十三次黨代會關于堅決打贏治堵攻堅戰的決策部署，市委、市政府決定從2017年1月1日起，利用半年時間，舉全市之力，組織開展交通秩序大整治行動。

本次行動，要求全市各級部門以堅決的態度、超常的措施、過硬的擔當在全市范圍內組織開展交通秩序大整治行動，努力實現“四個方面明顯改善”的工作目標。

1.全市城區道路機動車亂停車、亂占道、亂變道、亂鳴號以及非機動車亂騎行、行人亂穿馬路等突出違法行為明顯減少。

2.全市城區道路通行效率進一步提高，交通秩序明顯改觀。

3.全市城區道路交通安全管理設施明顯改善，規劃、建設、使用“三同步”機制全面落實，交通標志、標線以及隔離設施全面規范完善，交通組織和交通信號全面優化。

4.全市交通參與者遵法守法意識明顯提升，交通違法逾期未處理現象大幅減少，道路交通執法權威全面增強，全社會自覺遵法守法氛圍基本形成。

落實嚴管重罰的常態機制

這次行動要求堅持全社會動員，以全警動帶全市動、全民動，舉全市之力搞好交通秩序大整治。堅持最嚴格執法，建立落實嚴管重罰道路交通違法行為常態機制。堅持精細化管理，科學組織單向交通、微循環，優化交通組織，提高現有道路通行效能。堅持一把手負責，各區縣、各部門主要負責同志是整治行動第一責任人，要親自研究部署、督促工作落實。堅持屬地化整治，各區縣是整治行動的責任主體，要按照守土有責、守土負責、守土盡責要求，層層落實屬地責任。

首次整治電動車違法行為

此次整治除了加大對機動車亂停車、亂占道、亂變道、亂鳴號等常見的違法行為處罰力度外，行動還對機動車斑馬線不讓行人以及在斑馬線或網格線上停車進行處罰。此外，對于公交車站外停車甚至路中央停車上下乘客、高速搶行、突然猛拐等，出租車交叉路口停車候客、故意低速行駛攬客、路中央停車上下乘客等違法行為也將加大力度進行整治。

同時，第一次較全面地提出對電動車違法行為的整治。包括駕駛無合格證、不符合國家標準、無合法有效來源的電動車上路行駛以及越線停車等。而行人闖紅燈、不走人行道、不走橫道線、跨越道路隔離欄等交通陋習也將予以嚴厲懲罰。

嚴打買賣交通違法記分的行為

此次整治行動，市公安局組織公安機關全警上路、各相關部門全力聯動，以全覆蓋、零容忍態度，采取守點、巡線、控面方式，開展集中統一行動，持續不斷整治交通違法行為。持續開展緝查布控專項行動，嚴肅查處逾期未報廢、未檢驗以及累積記分達到12分未按規定參加學習、考試的違法行為，嚴厲打擊無牌、套牌、假牌等涉牌涉證交通違法行為。嚴厲打擊買賣交通違法記分行為。結合文明城市創建活動，以行人、非機動車、電動車交通違法以及人行道、盲道、背街小巷亂停亂放為重點，動員轄區力量全面參與配合，強化現場教育處罰，統一開展聯合整治。

屢禁不止的“黑車”和“黑摩的”非法營運已經成為城市交通管理工作中的一塊“頑疾”。這次行動中將由市交通委負責，建立落實常態機制，聚焦重點整治區域，運用視頻監控、大數據分析等取證手段，嚴厲查處各類非法營運行為。

優化公交線網站點布局

由市交通委負責，落實公交優先戰略，開展公交都市創建，優化公交線網站點布局，提高公交分擔率和通達率，加強非法營運重點區域“最后一公里”公交覆蓋，補足運行線路、時段缺口，消除非法營運生存空間。由市商務局牽頭，市發改委、市質監局配合，組織監督全市加油站，禁止為無牌無證摩托車等違法違規車輛提供加油服務，禁止向無資質單位和未開具證明的個人銷售散裝汽油。

整治成效與領導干部任用相掛鉤

由市委、市政府督查室負責，按照治污染工作的同樣力度，嚴格對照責任清單，對各區縣、市直各部門開展大整治行動的情況進行專項督導，對整治行動中履職不力、推諉扯皮以及未建立長效機制、問題反彈嚴重的責任單位領導和責任人提出問責建議。市上將研究制定具體辦法，將大整治行動戰果成效與各區縣、各單位績效考核以及領導干部任用相掛鉤，強化獎懲激勵機制。

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