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    交通項目投資再加速 云貴川投資額領(lǐng)跑全國

    交通項目投資正在進入新一輪發(fā)展的快車道。

    交通運輸部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年前5月交通固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長。1-5月份,公路水路完成固定資產(chǎn)投資7003億元,同比增長27.8%,繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢。其中,公路建設(shè)完成投資6492億元,同比增長32.7%,新改建農(nóng)村公路7.9萬公里;水運建設(shè)完成投資415億元,同比下降6.1%。西部地區(qū)憑借著“一帶一路”和“西部大開發(fā)”的優(yōu)惠政策,成功位列中、東、西部交通投資建設(shè)的榜首。

    云貴川領(lǐng)跑

    第一財經(jīng)記者注意到,云南省與貴州省公路水路交通固定資產(chǎn)投資額成為西部地區(qū)中最高的,而新疆則是增速最快的一個省份。今年,新疆交通計劃建設(shè)項目4300個。截至5月底,3500個項目已完成施工圖設(shè)計,2544個項目已開工建設(shè)。

    交通項目投資再加速 云貴川投資額領(lǐng)跑全國

    從區(qū)域上來看,1—5月份,西部地區(qū)交通項目投資總額遠(yuǎn)超中部和東部地區(qū)。交通運輸部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,1-5月份西部地區(qū)完成投資3283億元,同比增長25.1%。而同期,東部地區(qū)完成投資2329億元,同比增長34.8%。中部地區(qū)完成投資1391億元。顯示出基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱的西部地區(qū)旺盛的交通項目投資熱情。

    分省市來看,西部地區(qū)的多個省份交通投資呈現(xiàn)井噴式增長,云貴川地區(qū)成為交通項目投資最為密集的地區(qū)。其中,云南完成投資727億元,同比增長35.7%;貴州完成投資610億元,同比增長16%;四川完成投資494億元,同比增長11.4%。

    而東北地區(qū)則成為這一輪交通項目投資比較另類的地區(qū)。其中,遼寧完成投資43.6億元,同比下降20.8%;吉林完成投資32億元,同比下降2.8%;黑龍江完成投資17億元,同比增長16.6%。三省相加僅為92.6億元。

    “十三五”交通運輸投資規(guī)模巨大

    隨著交通扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)的深入推進和相關(guān)項目審批權(quán)的下放,各地交通投資熱情被激發(fā)。蘭格鋼鐵研究中心統(tǒng)計,目前,各省市已經(jīng)陸續(xù)出臺“十三五”交通規(guī)劃。

    以廣東省為例,其提出“十三五”期間公路通車總里程達(dá)25萬公里,基本建成高速公路網(wǎng),通車?yán)锍踢_(dá)1.1萬公里;港航設(shè)施方面,形成以珠三角港口群為主體、粵東和粵西港口群為兩翼,分工合理的集群化港口發(fā)展格局,打造“21世紀(jì)海上絲綢之路”國家門戶。全省億噸大港增加至8個,港口貨物年通過能力達(dá)20億噸;集裝箱年通過能力達(dá)6500萬標(biāo)準(zhǔn)箱;高等級航道里程達(dá)1400公里。

    蘭格鋼鐵研究中心分析師葛昕告訴第一財經(jīng)記者,“十三五”期間交通運輸投資總規(guī)模將達(dá)15萬億,今年交通建設(shè)要繼續(xù)推進“一帶一路”互聯(lián)互通,包括聚焦6大走廊交通主通道,推進境內(nèi)骨干通道和樞紐建設(shè),這些交通項目的陸續(xù)開展將為鋼市帶來長期穩(wěn)定的需求。

    由于中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度相對較弱,如何落實項目資金是關(guān)鍵。中西部地區(qū)要構(gòu)建多元籌資的投融資新機制,充分發(fā)揮PPP模式在交通投資領(lǐng)域的應(yīng)用。

    第一財經(jīng)記者注意到,2015年,交通運輸部對收費公路新建項目進行了PPP試點。按照財政部PPP中心截至2016年4月的統(tǒng)計口徑,交通運輸PPP項目投資額達(dá)到4.5萬億元,占據(jù)各大行業(yè)之首。

    毫無疑問,PPP在我國的發(fā)展是資金需求、政府職能轉(zhuǎn)變、融資形式創(chuàng)新等多方面原因綜合作用的結(jié)果。然而,這并非意味著在交通項目投資中引入PPP模式就不會衍生出其他問題。

    國家發(fā)改委PPP專家成員、京都律師事務(wù)所高級合伙人劉敬霞向第一財經(jīng)記者表示,由于規(guī)則本身的不周延、歷史數(shù)據(jù)的缺乏、對新規(guī)則的陌生,使得“物有所值評價”、“財政承受能力論證”就是走形式。有的PPP項目就是匆匆上馬,有的項目根本等不及PPP項目的流程走完,有的項目半年都不見得走完一個階段的流程。

    (新媒體責(zé)編:wb001)

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