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    湖南鐵腕治超 深入推進常態化長效化治理

    10月15日,湖南湘潭市副市長陳小山、湘潭市交通運輸局局長李夢林赴易家灣治超檢測站督查治超工作。

    10月15日,湘潭市路政人員與交警在高速公路收費站進行聯合執法。

    瀏陽市路政人員與交警隊員在東風界公路超限檢測站進行聯合檢查。

    湘潭市高新區治超辦派駐專門人員對源頭企業進行監管。

    湘潭市治超辦派駐園區路政指導員,對所轄區域治超工作進行指導和協調。

    2014年8月29日,湖南省人民政府在全省開展集中治超活動。三年來,湖南把治超工作作為加強安全生產整治、保障群眾生命安全、優化經濟發展環境的重要內容,以抓鐵有痕、踏石留印的作風狠抓治超工作落實,共查處非法超限超載車輛55.13萬臺次,卸載貨物191.32萬噸,糾正非法改拼裝車輛74658臺次,查處車輛非法改拼裝窩點1320家,取締非法源頭企業2607家,高速公路貨車超限率由2015年的17.97%驟降至2.34%,國省干線公路路況優良路率達到93.39%。全省治超工作常態化、長效化機制正在形成。

    全省“一盤棋” 上下齊心矢志聚力

    目前,湖南治超工作已經形成“政府主導、交通牽頭、部門聯動、屬地管理、全民參與”的格局。省委、省政府統一部署,加強聯動,從責任落實、考核獎懲、資金保障等方面高位推動、強力推進。省交通運輸廳將治超工作視為重中之重,廳黨組書記、廳長周海兵對治超工作多次調度,明確提出要把治超作為省交通運輸廳的一項長期重點工作,持續發力、力度不減、確保長效。

    常德市通過政府牽頭、部門協作、整體聯動,治超工作逐漸從部門行為轉變為政府行為。市縣均成立了由市(縣)長掛帥的治超工作領導小組,明確了部門責任,加大了治超工作在績效考核中的權重。全市治超處罰實行收支兩條線管理,治超經費列入各級財政預算,每個縣市區的治超經費不少于120萬元,城區治超每年由市財政安排480萬元運行經費,站點建設由各地財政全額保障。

    在湘潭、益陽、湘西......市州領導干部勇于擔當、身體力行,積極開展專項行動,把治超工作與安全生產緊密融合,不斷增強執法威懾。廣大基層治超人員夜以繼日、默默奉獻,克服種種艱苦條件,始終堅守一線。面對強行沖關、暴力抗法無所畏懼,在日復一日的平凡工作中,用滾燙的熱血、寶貴的生命,譜寫出“公路衛士”的浩然贊歌。

    不斷探索工作方法 采取行之有效措施

    在市州層面,各地結合自身特點不斷創新工作方法。隨著施工旺季到來,湘潭市周邊市州縣的建筑材料貨運車主,經常抱團繞行過境,企圖躲避、抗拒執法檢查,為了形成有效打擊,湘潭市聯合長沙、婁底兩地治超辦,高速公路管理處,高速公路交警,對湘潭市高速公路出入口、國省干線、縣鄉村道進行全面設卡布控,協同控制貨運源頭源尾、非法改裝、偷逃通行費,嚴厲打擊沖關拒檢、暴力抗法等行為。從今年9月1日起,該市各縣市區執法人員還互換執法區域,開展異地交叉執法,斬斷治超工作的“人情網”。通過政府主導、部門聯動,湘潭市治超工作取得去年全省第一,今年全省通報表揚的好成績。在常德,該市公路管理局及時在當地報紙刊登季度治超工作及專項行動考核情況通報,同樣的通報內容先后3天在頭版見報,不僅通報了區縣(市)的得分和排名,還將區縣(市)長、管委會主任等責任人的名單公布,在當地影響十分強烈。

    在全省層面,治超工作也采取了一系列行之有效的措施。大力推行“一超四究”、不停車檢測系統和“非現場執法”試點等工作;堅持“四路同治”,強化“路警+路地”聯合執法模式;加強省際、邊際區域聯合執法;建立有獎舉報制度,推進全民治超;對治超工作不力或不達標的實行約談和亮紅黃牌問責機制;引進“第三方專業機構考核”辦法;充分利用各種宣傳媒介“立體式”宣傳治超政策、曝光違法超限超載行為。

    科技手段取代“人海戰術” 盡快出臺治超地方法規

    在瀏陽市、臨澧縣,“非現場執法”已經在治超工作中扮演了重要角色。瀏陽市通過與交警部門建立聯合機制,三個工作日就能將非現場執法采集的證據通知到貨車司機本人;臨澧縣通過司法部門強制執行和充分的證據采集,借助非現場執法成功處置600余起超限超載行為,無一起行政訴訟。以科技手段取代“人海戰術”,以治超地方立法推進長效化治理,將成為下階段湖南交通運輸部門縱深推進治超工作的重要方向。

    盡快實現全省治超信息平臺互聯互通和資源共享。通過高速公路大數據和不停車檢測系統數據延伸分析,找出超限超載車輛的車籍地、貨源地、入口地,摸清其裝載的具體貨物、行駛路徑、行駛時段等,不斷發現問題和查找問題成因。統籌規劃、有序推進高速公路入口勸返阻截系統建設。對重點源頭企業的信息監管,盡快建立完善起重點企業監控、稱重數據等接入市、縣級信息平臺,嚴格管理。加強與立法部門溝通,加強機制制度建設和推動治超地方立法,力爭盡快出臺治超地方法規。堅持對重點區域、重點路段、重點企業、重點場站、重點時段開展專項重點整治行動。

    (新媒體責編:wb001)

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