11月20日，十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議在北京舉行，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平主持會議并發(fā)表重要講話。這是十九大勝利閉幕后中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開的第一次會議，是全面貫徹黨的十九大精神、堅定不移將改革推向深入的一次重要會議，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央攻堅克難、銳意改革的勇氣和決心。

這是一次承前啟后、繼往開來的會議，一條明確的主線就是全面深化改革。十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，對中國發(fā)展進程中面臨的重大和緊迫問題作出系統(tǒng)改革部署，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)運而生，負責(zé)改革的總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。

十八來以來的五年，我們黨出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，取得了全方位的、開創(chuàng)性的成就，實現(xiàn)了深層次的、根本性的變革。在這當(dāng)中，全面深化改革無疑起到開路先鋒的作用。

十九大作出了中國特色社會主義進入新時代的重大論斷，提出了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，從而對全面深化改革提出了新任務(wù)，部署了一大批力度更大、要求更高、舉措更實的改革任務(wù)。

這樣，全面深化改革承擔(dān)著雙重重任。一方面，要繼續(xù)完成十八以來部署的改革任務(wù)，狠抓落實，保持改革的連續(xù)性;另一方面，要按照十九大提出的改革新要求，擔(dān)負起十九大提出的改革新任務(wù)，將改革推向深入。所以，根據(jù)黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求和對全面深化改革提出的新任務(wù)，這次會議審議通過了《關(guān)于貫徹落實黨的十九大精神堅定不移將改革推向深入的工作意見》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作總結(jié)》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則(修訂稿)》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專項小組工作規(guī)則(修訂稿)》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細則(修訂稿)》，意味著新時代全面深化改革將會有新作為新氣象。

值得指出的是，這次會議提出的“三個不能變”，進一步明確了全面深化改革必須堅持的原則。

一是堅持黨對改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不能變。從改革開放到全面深化改革，中國發(fā)展取得的巨大成就，關(guān)鍵一點就在于我們黨能夠?qū)彆r度勢，在復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下緊緊把握中國發(fā)展的脈搏，迎難而上，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，以持續(xù)深入的改革為抓手，為中國發(fā)展注入源源不斷的動力。因此，必須堅持黨對改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能將改革推向深入。

二是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)不能變。中國特色社會主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本制度保障，國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。總目標(biāo)不能變，這是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。

三是堅持以人民為中心的改革價值取向不能變。人民有所呼，改革有所應(yīng)。改革是為了發(fā)展，用改革解決發(fā)展不平衡不充分的突出問題，滿足人民日益增長的美好生活需要，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。我們黨始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，并始終將這一思想全面貫徹到改革發(fā)展實踐中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。只有這樣，改革才能獲得最廣大人民的衷心擁護和全力支持。

總之，新時代新作為。十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議的召開，為我們?nèi)�面貫徹黨的十九大精神、堅定不移將改革推向深入做了思想動員和組織動員，部署了當(dāng)前及未來一段時期的改革任務(wù)，我們將會以全面深化改革不斷取得新進展新成果的實際行動迎接改革開放40周年。(張德勇 中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員)

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