當“高速公路愛好者”開始拆路
美國人向來熱愛高速公路。1956年,《聯(lián)邦高速公路法案》頒布了要修建約6.6萬公里的州際高速公路系統(tǒng)的計劃后,各州和各城市開始想盡辦法謀取資金修建更大規(guī)模的公路網(wǎng)絡,方便人們在各城市間的出行。那時,高速公路所到之處一路暢通無阻,一些社區(qū)為之讓路,一些有年代的建筑和房屋被夷為平地。
美國政治家丹尼爾·莫伊尼汗在1970年這樣寫道,“高速公路項目將在未來更多地影響美國城市的發(fā)展,影響都市圈內(nèi)乃至全國的人口分布和工業(yè)區(qū)位,帶來各種各樣的就業(yè)機會。”
但是,蔓延的高速公路網(wǎng)絡帶來便利的同時也帶來了一定的問題,而這些問題正越來越嚴重。
比如,高速公路取代了原本存在的社區(qū),把空氣污染和噪音污染帶進了市中心。這些污染讓住在郊區(qū)的通勤人員在一天忙碌的工作結束后,更傾向于回到郊區(qū)的家中而不是在市區(qū)休閑、消費,等于無形中鼓勵了人們利用交通工具遠離市中心。
同時,污染的威脅反過來加重了人們對汽車出行的依賴,導致了交通堵塞,進而加深了通勤者返回市中心的“痛苦”。有學者認為,過度建設的高速公路“對人們生理和心理造成的裂痕很難修復,這個‘遺留’問題未來將帶來更多困擾”。
隨著時間的推移,一些高速公路已達到了使用壽命的盡頭,各市郡也熱議著拆除這些高速公路,代之以林蔭大道、街道和新社區(qū)。比如,美國得克薩斯州的奧斯汀市政府決議,要將I-35高速公路的部分公路拆除,然后重新連接城市各部分。很多在紐約州布法羅居住的市民也希望城市的高架公路被拆除。
一些城市已經(jīng)完成了高速公路的拆除工作。比如波士頓已經(jīng)拆除了I-93高速公路的部分路段。這是“改造波士頓”計劃的一部分,計劃還包括將部分高速公路置于地下,以及建造超過45個公園和公共廣場。
對抗經(jīng)濟蕭條的新方法
1986年,市民們抗議拒絕拆除位于舊金山的內(nèi)河碼頭高速公路,但隨后洛馬·普雷塔地震破壞了這條高速公路,最終它不得不被拆除。沒想到,這一拆反而使舊金山的海濱變得更加怡人。無獨有偶,1999年密爾沃基市拆除了公園東部高速公路后,居民重新遷入加速了城市的蓬勃發(fā)展。國際知名的獵頭公司也隨即將其總部遷至該區(qū)域,帶動了該地的平均土地估價增長近45%。
于是,一些面臨著經(jīng)濟蕭條的城市考慮將高速公路拆除計劃作為經(jīng)濟發(fā)展的一種手段。紐黑文市就準備把當年修建公路遷走的881戶居民和350個商鋪給重新吸引回來。該市希望通過建造約3.95萬平方米的辦公大樓,讓一些高新技術公司搬遷過來,帶來更多就業(yè)崗位,隨后不斷完善周邊的生活配套設施。
“城市活力和經(jīng)濟可行性的目標可以通過利用部分道路使用權來達到,從去掉一個主要的物理和視覺障礙物到為提供多樣化工作機會而創(chuàng)造新的發(fā)展基地,這些都可能會改善經(jīng)濟狀況,提高稅收收入,創(chuàng)造新的工作機會。”紐黑文市在聯(lián)邦撥款申請中這樣寫道。
拆橋后通行速度更快了
在亞洲,韓國的高架橋拆除計劃也如火如荼。有報道稱,首爾市曾有一百余座高架橋,從2002年起平均每年拆除一座高架橋。這樣做,為什么?
原來,在首爾漢江大橋北段二村洞附近,過去為了改善車輛擁堵問題而修建了高架橋。但修完后,司機們?nèi)匀缓懿粷M意,因為他們只能以時速10公里的速度慢慢在橋上移動,絲毫沒有“減負”。高架橋一經(jīng)拆除后,9車道改為了11車道,車輛平均時速反而達到了20公里。
專家分析,過去修建高架橋是為了分擔城市中心的車流量,而現(xiàn)在繞行道路非常多,高架橋的作用減少,反而成為了影響周邊景觀、帶來噪音和煩惱的存在。伴隨著高架橋的減少,更多的城市景觀得以重回人們視線,行人通過人行橫道也更為便捷了。
不過,專家也表示,所有高架橋都拆除的可能性并不大,因為一些沒有繞行道的城郊地區(qū)仍需要高架橋來保持交通的通暢。
(新媒體責編:wb001)
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