進入新年，國際原油價格跌勢不減。12日將迎來2015年國內汽、柴油價格調整的首個“窗口期”，市場預測，國內成品油價格迎來新年首跌已無懸念。此次下調若成行，全國大部分省市93號汽油每升零售價格將在時隔5年多后再次步入“五元時代”。

　　1月12日是本計價周期的第十個工作日。由于歐佩克國家仍拒絕減產，國際油價9日收盤繼續走低，這使得調價窗口到來時國內汽柴油價格大幅下調的預期進一步明確。

　　我國于2013年3月底出臺完善后的成品油價格形成機制。按照新機制，國內汽柴油價格根據國際市場原油價格變化每10個工作日調整一次，當調價幅度低于每噸50元時，不做調整，納入下次調價時累加或沖抵。

　　2014年7月以來，在國際原油價格持續走跌的影響下，國內成品油零售價格也出現罕見的連跌局面。剔除2014年11月28日成品油價格因消費稅上調抵消價格下調幅度而未作調整，此次將迎來油價調整的“十一連跌”。

　　自2014年6月下旬以來，布倫特以及WTI原油期貨價格跌幅已超過55%，而國內汽、柴油價格雖也達到五年多來的低位，但下滑幅度僅為20%多。

　　市場機構中宇資訊分析稱，綜合來看，國內成品油零售價格的漲跌受國際油價影響但并不完全一致，而國內成品油價格形成機制也發揮著穩定國內油價的作用。

　　不過，在2014年11月28日、12月12日兩次成品油價格下調均“遭遇”消費稅上調后，市場擔心油價在進入“五元時代”這個關鍵價位前是否會再次遭遇消費稅上調的“臨門一腳”而落空？

　　我國汽柴油消費稅的調整依據是2009年頒布施行的《消費稅暫行條例》，條例規定“消費稅稅目、稅率的調整，由國務院決定”。因此，只要財政部、國家稅務總局上報國務院，經過國務院批準，就可以對消費稅稅率進行調整。

　　油價下調無疑將有利于民生，但價格是調節消費行為的重要杠桿，在油價的“跌跌不休”中，一種新的擔心開始上升：過低的能源價格，不利于我國能源消費結構的調整以及資源環境壓力的緩解，并對正在推進的結構調整和節能減排造成困擾。從這個角度看，通過再度調整消費稅調節消費行為的可能性并不是沒有。但中國消費稅達到什么樣的水平對經濟社會發展才是最為有利的，收上來的消費稅如何使用，相關部門進行全面客觀的評估并向公眾公開也應是必要的程序。

　　國際油價的下行已對中游煉化企業及終端零售環節產生巨大影響。根據中宇資訊的估算，2014年主營煉廠的平均煉油利潤由770元/噸左右的高位大幅下挫60%左右至305元/噸左右；而地方煉廠生存更為困難，煉油已長期處于虧損局面。對于加油站來說，汽油還有部分盈利，但柴油盈利水平有限，正面臨虧損。

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